来源:媒体滚动
转自:新安晚报
“双减”实施一年多来,全省义务教育生态优化,课堂教学等明显提升,学校更多发挥教育主阵地的作用,校外培训市场也得到有效治理。与此同时我省“双减”工作还面临着不少困难与挑战。对此,参加安徽省两会的代表、委员们纷纷支招献策,希望为青少年进一步减负,让他们更好地成长。
农工党安徽省委:
课后服务优秀教师可优先评优
“学校师资硬件有限,作业质量标准难把握,一些教师服务热情不够高,主题教育需优化。”通过对“双减”落实情况的调研,农工党安徽省委的委员们发现,“双减”还存在一些问题。比如,有的学校教学设备缺乏,导致课后服务特色不明显,特色社团活动很少,“农村学校虽然有功能室和音乐美术的教学设备,但专任教师严重缺乏,开展活动受限。”
另外,农工党安徽省委发现,部分学校以增加校内作业来应对课后延时服务,但作业设计质量没有保障,作业时长、难度、容量、差异化等方面没有严格标准,“一些学校所设计课后延时作业大多是低效重复的训练,徒增学生负担。”
农工党安徽省委的委员们建议,要加强师资硬件建设,可以借助区域内少年宫、体育馆、高等学校、课外培训机构等资源,开展课后服务合作。同时加大音体美专任教师招录比例,“农村地区可返聘5年内退休教师,实行区域内学科资源及教师资源共享,落实教师轮岗制度。”
另外,教育部门要以县区为单位,统一课后延时作业,加强优质作业资源共建共享。“严格落实分学段作业总量控制要求,全面压减作业总量和时长。”此外,农工党安徽省委建议教育部门把参与课后服务纳入教师工作考核,“对课后服务工作表现突出的教师,可探索优先晋升职称和评优评先。”同时,可以积极引入社会力量,鼓励第三方机构参与课后服务,建立与高校联动机制,实行双培养制度,鼓励师范类学生将课后服务作为实训机会。
民盟安徽省委:
完善课后服务经费保障机制
“双减”政策实施后,中小学课后服务成为重要配套措施。在民盟安徽省委的委员们看来,课后服务水平高低,直接关系到“双减”工作的成功与否。因此,民盟安徽省委建议,要完善课后服务经费保障机制,特别是解决农村薄弱学校和乡村小规模学校经费少、运转困难,课后服务教师补贴难、不平衡及后勤保障等问题。同时,增加运动场地、功能室等各种设施设备,满足学校开展课后服务需要。
另外,民盟安徽省委建议优化师资配置。“可以开展名校结对帮扶薄弱学校和小规模学校,加大教师交流力度。同时,还可以聘请退休教师、具备资质的社会专业人士或志愿者参与课后服务。”
对于一些特殊群体,民盟安徽省委的委员们表示,要优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务的群体,“对家庭经济困难的学生要减免费用,让每个孩子都有享受课后服务公平教育的机会。”
此外,民盟安徽省委建议,要支持学校探索开展寒暑假托管服务,征集、开发、利用丰富优质的线上教育教学资源,免费向农村薄弱学校和乡村小规模学校提供优质教育资源和学习资源。“要将课后服务作为学校教育教学工作的重要组成部分,纳入学校整体课程规划。”
省政协委员章松:
各地要推进教师无校籍管理
省政协委员、安庆市政协主席章松说,目前部分学生家长对“双减”政策落实存在焦虑情绪,片面追求“提分”,主动“找家教”“攒小班”,甚至为地下培训“站岗放哨”,隐形变异培训禁而不绝。另外,农村学校还存在师资队伍力量不足、结构不合理等问题,“比如,音、体、美、科学、心理健康等专业教师紧缺,导致课后服务基本为作业辅导或托管服务,形式单一,无法满足学生多样性的课程需求。”
对此,章松建议,要健全家庭、学校、社会“三位一体”共育机制,通过家委会、家校互动平台等多种渠道,引导家长树立科学的教育观念和成才理念,缓解教育焦虑,配合落实“双减”政策,让教育回归立德树人初心。
“满足学生多样性的课后服务课程需求,关键在教师。”章松说,各地要推进无校籍管理,积极引导、有序推进优质教师资源向农村小规模学校、薄弱学校流动,促进城乡学校优质资源均衡配置。另外,要出台面向中小学的非学科校外培训监管工作方案,聚焦机构资质审查、收费行为规范、预收费资金监管等关键环节,加快推进非学科类培训机构审批监管。
省人大代表孙学刚:
将校长作为“双减”第一责任人
省人大代表孙学刚提出,近期,有关政策减负、教育培训机构发展等问题引起社会的广泛
“教师教学观念不改变,课堂效率很难提高。”孙学刚表示,现在一些教师不能适应社会发展,观念未能及时改变。特别县级及以下的中学承担着义务教育阶段大量学生的教学任务,部分教师还沿用老的教学习惯,甚至满堂灌。“好的教师不愿意到下面环境比较艰苦的学校工作,就容易造成政策执行出现偏差。我建议必须提高课堂效率,解决课堂教学的有效性。”
此外,孙学刚指出,要加强对学生私下补课的监管,“由于现在学生学习竞争越来越激烈,对于孩子的未来规划家长很重视,导致出现‘地下补课’场所,私教可能会出现得更多。”
为了解决相关问题,孙学刚建议,将校长作为“双减”政策落实第一责任人,要督促教师做好课堂的改革,提高教学效率,改变学生低效率吸收知识现状。同时要培训教师,提高教师学习能力,接受新的思想。“课后服务是解决家长后顾之忧的一种方法,不要让这种方法变成鸡肋。”孙学刚还建议加强对学校的监管,不要让课后服务变成学校创收的一种渠道。
此外,孙学刚表示,家校合作要想解决家长的后顾之忧,学校应与学生家长建立必要的联系。建议开展行之有效的家校共育活动,每月组织召开家长会或者校园开放日,外地的家长可以通过视频会议参与其中,解决不能到现场的难点。
省人大代表黄宁:
加大高质量家庭教育服务供给
“《家庭教育促进法》和‘双减’政策实施一年多以来,对家庭教育的
那么这些焦虑是如何产生的呢?黄宁认为,中国的孩子在成长的过程中比较依赖家庭,当家长面对快速发展的社会,对新生事物、新的规则不理解时,就会产生不适应,对社会变化的规律不了解时,就会产生迷茫,而这些负面的情绪就会带给孩子;另一方面,家长依然固守着“上了好学校,就会有好前程”“望子成龙、望女成凤”的观念,相当部分家长常拿别人家的孩子与自己孩子比较,当两方面的差距无法弥和时,家庭的矛盾就会产生。因此,改变家长固有的、不合理的观念是解决家庭教育症结的根本所在。有调查显示,孩子心理的问题主要是与家长沟通不畅引发的。
黄宁建议,在省市层面组织专业力量编制家庭教育指导框架,提供菜单式课程推送,指导家长有针对性地选择学习课程内容,促使家庭教育指导更有针对性和实效性。“网上出现的家庭教育培训机构非常容易就能报上名,但培训的成效如何不得而知。”黄宁建议,相关部门加强对市场中家庭教育培训机构的监管,对其开办资质加以限定,对其师资力量的专业资质予以规范,对其培训的课程大纲进行审核。
新安晚报安徽网大皖新闻记者项磊刘旸叶晓徐琪琪余康生